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冠聚：不簽ECFA 商機會流失
新聞發生日期：2009-11-23 | 相關公司：冠聚工業 |
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冠聚公司總經理陳文鏞表示，冠聚是今年獲得磐石獎塑膠傳統產業的績優廠商，即使如此，如果兩岸不簽訂經濟合作架構協議（ECFA），出口大陸的產品面臨不公平競爭，將喪失大陸市場，屆時不管關廠或改到大陸設廠，都將造成台灣就業機會流失。
冠聚位於台南永康工業區，是典型根留台灣的塑膠廠商，進口塑膠原料生產為薄膜產品，並取代歐美因環境考量而禁止進口的PVC，屬於資本技術密集的產業，透過自動化生產，勞工比率相對不高，是24小時運轉的公司。
即使去年受到金融海嘯衝擊，冠聚的年營業額還逆勢成長50%，並由於加強內部控管，今年產能增加30%，平均每個員工的年產值高達1,110萬元以上。
陳文鏞指出，冠聚營業額中有七成銷往大陸，目前大陸客戶大部分採來料加工的合約方式，向冠聚採購環保膠布，大陸經濟快速發展，冠聚產品銷往大陸後，下游客戶加工為塑膠用民生用品，需求量持續成長。
避免不公平競爭
不過，大陸限縮來料加工的合約方式，如果ECFA遲遲未簽，陳文鏞說，冠聚銷往大陸的產品必須課稅，但從東協國家銷大陸的產品、大陸銷售東協都免稅，稅基不同，冠聚勢必面臨不平等競爭。屆時無法再供應大陸市場，冠聚只有兩個選擇，不是關廠，就是要把廠移到大陸去，這兩種結果對台灣都沒有好處。
除了大陸市場的稅基不同，另一個問題是原料進口關稅也不公平。因為冠聚的原料必須從國外進口，再加工出口，在沒有簽訂ECFA的情況下，從台灣向東南亞國家進口原料要課稅，大陸從東南亞國家進口卻免稅，台灣產業面對的進口稅率差距超過10個百分點，幾乎沒有競爭能力。
這就類似台塑的情況，國內塑膠原料廠銷往大陸的量相當大，但比起馬來西亞、泰國、新加坡這些國家銷往大陸享有的免稅優惠，競爭還是很辛苦。這種情況很可惜，陳文鏞說：「本來我們可以在大陸、東南亞進一步發展，若沒簽定ECFA，可能連東協十國加上大陸、日本、韓國市場都要放棄。」
如果明年元旦還沒簽ECFA，進口馬上就會碰到課稅問題，從東南亞進口原料要稅，大陸進口的原料免稅，問題更嚴重，也更值得政府重視。
陳文鏞認為，台灣的經濟很多地方要仰賴對岸，不能一味忽視大陸成長，應把整個經濟視野擴展到全球策略，不能改變對方，只能改變自己。大陸持續改革進步，甚至都有兩位數的成長率，如果簽訂ECFA後，競爭條件一致，台灣廠商可以與大陸發展的同時同步成長，不僅不致被邊緣化，不必遷廠、關廠，還可以享受兩位數的成長空間，一來一往，就是簽與不簽ECFA的結果。
協助產業界轉型
簽訂ECFA後，整體對台灣發展有利，但有些產業受惠，有些產業將受到嚴重衝擊。例如毛巾業就對ECFA反彈相當大，農業部分也可能受到很大影響。政府可以尋求補貼方式，或協助產業轉型，讓產業轉型，發展更有競爭力的項目。也可以在政治現況的考量下，向對岸爭取限縮農業開放進口品項，或禁止部分大陸農產品到台灣來，保護弱勢的農民。
陳文鏞說，既然簽訂ECFA對台灣整體的發展有利，就應該速速簽訂，不能因為要保護部分的產業就犧牲全部的產業發展，陷台灣的經濟於更大危機當中。只要政府爭取限縮農產品，補點特定產業，台灣大部分的產業就可以在大陸、東協十國的市場上，取得更大發展空間。
<摘錄經濟> |
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